Аналитические разборы требований, изменений законодательства и практики применения 187-ФЗ.
Что означает категорияПП РФ № 127 устанавливает три категории значимости объектов КИИ. Категория определяется не по субъективной «важности» системы и не по её стоимости, а по установленным показателям критериев значимости и значениям этих показателей.Как читать таблицы критериевДля каждого показателя нужно установить,…
Порядок работыКатегорирование нельзя сводить к заполнению одной формы. Это последовательность выявления объекта, сбора исходных данных, определения применимых показателей, расчёта значений и оформления результата в соответствии с действующими правилами.Этап 1. Подтверждение объектаСначала нужно убедиться, что система…
Зачем нужен переченьПеречень объектов — рабочая основа последующих процедур. Он должен позволять однозначно понять, какие системы рассматриваются, какие процессы они обеспечивают и на каком основании включены в анализ.Поля перечняРекомендуется фиксировать идентификатор, название, назначение, процесс, сферу, владельца,…
Что изменилось после 1 сентября 2025 годаПосле вступления в силу изменений 187-ФЗ перечни типовых отраслевых объектов стали частью предусмотренного законом механизма регулирования. Поэтому внутренний справочник организации необходимо сверять с актуальным государственным перечнем, а не использовать как самостоятельный…
Задача комиссииКомиссия должна обеспечить коллективную и документированную оценку объекта по действующим правилам. Состав участников на практике должен обеспечивать техническую, эксплуатационную и нормативную компетентность, необходимую для конкретного объекта.Материалы к заседаниюперечень и карточки объектов;описание…
Когда возникает необходимость повторной оценкиПересмотр следует рассматривать как часть жизненного цикла объекта. В частности, значение имеют изменения, способные повлиять на показатели значимости, состав или функцию объекта, а также изменения нормативной базы.Что является триггером для проверкиизменение…
Документы лучше собирать по назначениюУниверсального «закрытого списка файлов» для любой организации нет: состав зависит от объекта и применимых показателей. Но рабочий комплект удобно разделить на несколько групп.Техническая группаАрхитектура, описание компонентов, схемы взаимодействий, назначение системы, сведения о…
Что должно быть согласованоСведения о результатах категорирования должны соответствовать решению комиссии и исходным материалам. Название объекта, реквизиты организации, категория и показатели не должны расходиться между документами.Форма ФСТЭКДля направления результатов используется форма, утверждённая приказом ФСТЭК…
Задача обследованияПервичное обследование должно собрать фактические сведения, на которых затем строится нормативный анализ. Оно не заменяет предусмотренные законодательством документы, а формирует доказательную основу для внутреннего решения.Минимальный состав сведенийвиды деятельности и процессы…
Нормативная рамкаДля первичной квалификации необходимо исходить из Федерального закона № 187-ФЗ, прежде всего из его положений о сфере действия, субъектах и объектах КИИ. После изменений, внесённых Федеральным законом № 58-ФЗ и вступивших в силу с 1 сентября 2025 года, при выявлении объектов дополнительно необходимо…
Как читать 187-ФЗ без упрощений, искажающих смыслКИИ — не синоним любой важной ИТ-системы. Закон регулирует безопасность критической информационной инфраструктуры и связывает её с информационными системами, информационно-телекоммуникационными сетями и автоматизированными системами управления, функционирующими в…
Разграничение ответственностиСубъект КИИ — носитель установленных законом обязанностей. Объект КИИ — конкретная информационная система, информационно-телекоммуникационная сеть или автоматизированная система управления, которая рассматривается в рамках процедуры выявления и категорирования. Эти понятия связаны, но не…
Почему сфера определяется не только по ОКВЭДКлассификатор вида деятельности может быть полезен для навигации, но юридический вывод требует анализа фактических функций организации и используемой инфраструктуры. После 1 сентября 2025 года при выявлении объектов особое значение имеют утверждённые перечни типовых…
Почему нельзя автоматически считать государственный орган субъектом КИИОрганизационно-правовой статус сам по себе не заменяет проверку условий применения 187-ФЗ. Для государственного органа или учреждения анализ нужно начинать с конкретных функций и информационных систем, сетей и АСУ, которые обеспечивают…
Организационная форма не определяет статус автоматическиРоссийское юридическое лицо может использовать критическую инфраструктуру, но само наличие статуса юридического лица не означает автоматического применения всех процедур КИИ. Нужно установить фактическую деятельность, соответствующую сферу и конкретные системы,…
Из чего состоит описание объектаОбъект необходимо описывать через его функцию и границы. Недостаточно написать «ERP», «SCADA» или «серверная». Нужно показать, какую деятельность обеспечивает система, какие компоненты входят в объект, какие сети и внешние сервисы с ним связаны.Минимальный паспортидентификатор и…
Инвентаризация как исходная базаИнвентаризация нужна не ради отдельного реестра оборудования. Её задача — получить достоверную карту ИС, сетей и АСУ, которые участвуют в регулируемых процессах. Для КИИ особенно важно не ограничиваться бухгалтерским перечнем активов.Источники данныхПрактически полезно сопоставить CMDB,…
Что означает категорияПП РФ № 127 устанавливает три категории значимости объектов КИИ. Категория определяется не по субъективной «важности» системы и не по её стоимости, а по установленным показателям критериев значимости и значениям этих показателей.Как читать таблицы критериевДля каждого показателя нужно установить,…
Порядок работыКатегорирование нельзя сводить к заполнению одной формы. Это последовательность выявления объекта, сбора исходных данных, определения применимых показателей, расчёта значений и оформления результата в соответствии с действующими правилами.Этап 1. Подтверждение объектаСначала нужно убедиться, что система…